Архивы Метки: аким Астаны

Тасмагамбетов чихать хотел на загрязнение Астаны

«Каталажка» за брошенный окурок и только предписание за промышленное загрязнение воздуха, стали реалиями столицы

То, что нет пророков в своем Отечестве, подтвердили судебные органы Астаны.Ни сном, ни духом нельзя было предугадать, что столичная Фемида вспомнит о соблюдении Орхусской конвенции и национальном экологическом законодательстве. Вспомнила, вероятно, не от «хорошей жизни». В 2012 году столичными судебными органами было рассмотрено всего три дела по нарушениям экологического законодательства. Несмотря на то, что их – пруд пруди.

Беззубые «проверяльщики» спешат к дастархану

На семинаре в Астане, который прошел под эгидой столичных судебных властей, говорилось, что в прошлом году специалисты городского департамента экологии предъявили  27 претензий на возмещение ущерба, нанесенного окружающей среде, который они оценили в 13,5 млн. тенге. В добровольном порядке исполнена 21 претензия на общую сумму 1,5  млн. тенге. Передано в суд на принудительное взыскание 6 исковых материалов на сумму 12,1 млн. тенге, 5 исков – на приостановку хозяйственной деятельности субъектов, которые решением суда удовлетворены в полном объеме.

Например, по обращениям филиала РГП «Енбек Астана» и учреждения  «ЕЦ-166/10» о сильном пылении (есть такой термин), столичные экологи проверили АО «Астана-Энергия» и установили, что золоотвал, расположенный в промзоне, стоит на балансе этого предприятия. Факт, как говорится, подтвердился.

На сегодня проверено 49 строительных организаций, выявлено 14 нарушений, для устранения которых выданы предписания и наложено 24 административных штрафов на общую сумму 1,3 млн. тенге.

Короче,  за экологические нарушения всего 6 исков в суде да штрафы всего на 13,5 млн. тенге. Сколько из них поступило в бюджет, одному богу известно. Как правило, «добрые» экологии приходят в организацию, вручают предписание, дают срок для устранения выявленных нарушений, потом снова проверяют исполнение предписаний и так может продолжаться бесконечно.

При этом, возможно, их уже «очень ждут» за заранее накрытым дастарханом, где представители проверяемого субъекта «доказывают», что нарушения устранены.

Экологи у нас как добрые отцы. Это две организации — ГУ «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования г. Астаны» и столичный департамент экологии.

Их «отцовская забота» избирательна и почему-то не в пользу жителей города, страдающих от сильной запыленности. Так, в случае с золоотвалом, когда десятки тысяч тонн пыли в буквальном смысле накрывают город, да так, что порой дышать нечем, наши «добрые экологи» ограничиваются предписанием. А «Астана-Энергия» и в ус не дует. В лучшем случае перед повторным приходом «проверяющих» поливают дороги водой, а астанчане каждый день молят бога, чтобы он ниспослал дождь. Что же касается такого действенного метода воспитания, как штрафные санкции, то его суть давно выхолощена, и он не имеет никакого влияния. Если и оштрафуют, скажем, «Астана-Энергия», то на пару миллиончиков тенге, которые для него как комариный укус: ведь денежки-то из кармана налогоплательшиков. А жители столицы, как заполняли свои легкие опасной пылью, так и продолжают это делать.

За чистоту на столичных тротуарах, в парках и скверах отвечает организация ТОО «Астана тазарту». В середине апреля правобережье Астаны было похоже на большую помойку. А на «круглом столе» по соблюдению Орхусской  конвенции депутат маслихата Жумагулов, как говорится, грудью защищал эту организацию: не успели переоборудовать машины, ждем снега, обещанного синоптиками и т.д. Снега так и не увидели, машины переоборудовали только к майским праздникам, а мы дышали пылью. Видимо, необходимо создать группу мониторинга по каждой улице и спрашивать с ТОО «Астана тазарту» не столько по погоде, сколько по фактам. Чтобы городские «санитары» вылизывали не только левобережье, а заглядывали и в места массовых скоплений людей в старой части города.

«Шерстят» только слабых и нерасторопных

Полицейские работают по факту: бросил окурок — штраф или шесть суток ареста, бросил жевательную резинку – то же самое. Наказание жестокое, но справедливое. Иначе не воспитать культуру поведения у наших граждан.

Но с экологический точки зрения, брошенная на асфальт жвачка со временем темнеет, заполняет поры асфальта и на атмосферу никак не влияет. С сигаретой то же самое: разлагается и превращается в органическое удобрение. Чисто физического влияния на окружающую среду не оказывает – вред чисто эстетический. Как-то на улице Валиханова задержали одного пожилого человека, супруга нашей сотрудницы, который курил на ходу. Он кинул окурок в урну, но промахнулся. Шедший за ним полицейский остановил пенсионера. Мгновенно сообразив, в чем дело, пенсионер поднял окурок. Но страж общественного порядка был неумолим: наказание будет за факт. По звонку своей сотрудницы, я приехал в полицейский участок, а там все документы уже оформлены, и мне сказали что невозможно «включить обратку». Дело направили в административный суд. Справедливость «восторжествовала» — пролетевший мимо урны окурок сигареты обошелся пенсионеру в 5 МРП, который он выплатил из своей пенсии.

При этом начальник полицейского участка с чувством гордости сообщил, что за административный  штраф только по Алматинскому району Астаны за 2012 год собрали в бюджет 28 млн. тенге: поручение президента Назарбаева они  выполняют с лихвой. Если прибавить к этой сумме штрафы по другим районам столицы, то выходит, на жевательной резинке и окурках мы  зарабатываем больше, чем на загрязнении экологии промышленными предприятиями, вместе взятыми.

Столичный аким «гадит» на экологию

Когда в городе тает снег, все дороги города покрываются грязью. Показатель по пыли будет превышать до 10 ПДК. И этот период длится до летних дождей, если, конечно, они случаются. Причина банальна: половина улиц города не асфальтирована, и вся грязь оттуда устремляется на центральные улицы, которые с приходом акима Имангали Тасмагамбетова асфальтируются каждый год, тротуары обрамляются гранитом. На этот «столичный шик» в 2012 году израсходовано 40 млрд. тенге, в этом году в бюджет наверняка заложено и того больше. Хотя месяц назад президент пожурил столичного акима за то, что он асфальтирует только центральные улицы, а половина улиц города позаброшена-позабыта. Как правило, каждый год асфальтируются одни и те же улицы. И тут даже ежику понятно, почему к ним у городской власти такая любовь: на прошлогодних асфальте и бордюрах деньги делаются быстрее и больше. А что до пыли, так ведь отцы города пешком не ходят, да и пыль сама по себе для нас что близкий родственник – всегда при нас.

В американском экологическом законе за нарушения в шельфе моря штрафуют минимум  на 50 млн. долларов. Поэтому любой природопользователь в США, после таких законов трижды будет надевать «памперс» на свой танкер. А мы, как первоклассники, начинаем арифметически считать ущерб: районный  коэффициент, количество погибших рыб, моллюсков, водорослей – в сумме получается всего лишь несколько миллионов тенге. С такими законами любой компании дешевле заплатить штраф, чем трижды надеть «памперс».

Следовательно, борьбу за чистую экологию, в первую очередь, следовало бы вести не с окурками и жвачками, хотя в ее пользе никто не сомневается, а начать с ужесточения экологического законодательства.

Мусагали Дуамбеков, доктор технических наук, профессор, президент ОФ «Народный антикоррупционный комитет»

 

http://insiderman.kz